南市完成自主防災社區兵棋推演 強化土石流疏散避難組織運作

  近年氣候型態改變，致災性暴雨等天災機率增加，為加強整體山坡地防災能量並降低坡地災害發生的影響，臺南市政府水利局除積極辦理山區治水及防災工作，另也強化山坡地區域的居民加強土石流宣導，每年在防汛期間針對土石流潛勢溪流範圍社區辦理兵棋推演訓練，增加災害應變能力，今年已陸續完成包括白河區仙草里、大林里，六甲區大丘里，東山區青山里、高原里，楠西區密枝里、灣丘里，龍崎區龍船里及南化區玉山里等6區9里，透過模擬實際災害發生狀況、應變及處理方式，達成由下而上的組織運作，強化市府與自主防災社區間防救災體系橫向聯繫。

  市長黃偉哲表示，土石流災害發生前常有徵兆，辨識土石流發生徵兆、降雨量預測與預防性疏散撤離皆是演練重要項目，期透過各類假想狀況設計，提升自主防災幹部應變能力，也宣導民眾平時之準備及正確認識土石流災害成因，降低災害對生命、財產的威脅性，進而健全防災整備體系也強化社區居民對土石流災害的應變能力。

  水利局說，每年颱風豪雨期間，水利局依行政院農業委員會水土保持局發布土石流的紅、黃色警戒，通知轄內各土石流自主防災社區防範災害發生，必要時啟動疏散撤離運作；為確保各自主防災社區幹部熟練疏散撤離運作，水利局也持續針對土石流潛勢溪流周邊社區辦理土石流防災兵棋推演及社區里民水土保持宣導，同時校核各自主防災社區疏散避難計畫，內容包含疏散避難地圖、疏散避難路線、保全戶清冊及收容處所等資料，依循疏散避難計畫內容辦理兵棋推演、社區宣導，在兵棋推演結束，回饋作為疏散避難計畫修正依據。

  水利局強調，為使防災幹部充分具備臨場感，在兵棋推演過程，教官會不斷出題測試幹部臨機應變能力，透過腦力激盪，各種應變方式不停被提出檢討，直到可行，最終目的為確保當土石流來臨時，能將人員傷亡降至最低。

  水利局指出，疏撤離成功與否在於事先降雨量預測與預防性疏散撤離組織運作能否確實，除中央氣象局降雨預報，社區也採用鄰近雨量觀測值及實際雨量筒量測，由警戒班成員擔任守門員角色，一旦降雨量累積趨勢增高便提早向疏散班、撤離班及收容班發出警訊，由疏散班提早聯絡保全戶，掌握優先撤離保全戶名單，引導班準備三角錐與警示帶，發生災情時至現場封路與交通引導，收容班於集結處準備物資與糧食，提早開展預防性作為，才不至措手不及。