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《中共中央國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》日前公佈,福建以通促融、以惠促融、以情促融—— 探索海峽兩岸融合發展新路

2023-09-18 08:14 作者:dl001   來源:人民網-人民日報   閱覽:

  站在福建省平潭島,隔海眺望,寶島臺灣就在相距68海裡處。
  「兩岸一家親、閩臺親上親。」福建,是大部分臺灣同胞祖籍地所在。閩臺兩地血脈同源、文化同根,淵源關係獨特,僅同名同宗村就有280對,見證著兩岸先民的根相同、心相連。
  海峽難隔鴻雁,歲月不改人心。
  「大家同根同源、同文同宗,心之相繫、情之相融,本是血脈相連的一家人。兩岸走近、同胞團圓,是兩岸同胞的共同心願,沒有什麼力量能把我們割裂開來。」習近平總書記深刻指出。
  黨的十八大以來,習近平總書記就對臺工作作出一系列重要論述,提出一系列新理念新思想新戰略,形成了新時代黨解決臺灣問題的總體方略。其中,特彆強調「探索海峽兩岸融合發展新路」:
  「要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峽兩岸融合發展新路。」
  「兩岸要應通盡通,提昇經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。」
  …………
  福建在對臺工作全局中具有獨特地位和作用。按照習近平總書記擘畫的宏偉藍圖,福建積極探索海峽兩岸融合發展新路,以通促融、以惠促融、以情促融,努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園,建設兩岸融合發展示範區。
  日前,《中共中央國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路  建設兩岸融合發展示範區的意見》(以下簡稱《意見》)公佈,這是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,進一步推動兩岸關係和平發展、深化兩岸融合發展的重大舉措。
  「《意見》的出臺充分體現了以習近平同志為核心的黨中央,對深化兩岸融合發展的高度重視,對廣大臺灣同胞的關心關懷,必將為新形勢下推進兩岸融合發展注入新的更強動力。」福建省委書記、省人大常委會主任周祖翼說。
  美好藍圖鼓舞人心,決策部署催人奮進。
  新時代的閩臺融合發展,站在新起點、擔當新使命、開啟新征程,一幅兩岸同胞相向而行、攜手並進,共創中華民族綿長福祉的壯美畫卷正在徐徐展開。
  以通促融:努力建設「往來最便捷、合作最緊密」的第一家園
  7月4日9時30分許,廈門五通客運碼頭。
  「幸福來得太突然,能見證這樣的歷史時刻,我真是太幸運了!」乘坐從金門出發的「金瑞龍」號客輪,航行約30分鐘,來自金門的旅客蔡弼凱就順利抵達廈門,他成為廈金航線運營23年以來的第2000萬名旅客。
  寬敞明亮的五通客運碼頭大廳中,「兩岸一家親,同心共圓夢」的大字格外醒目。電子顯示屏上的「五通客運碼頭出港資訊」顯示,航班間隔一個半小時一趟。
  「鄉愁是一灣淺淺的海峽,我在這頭,大陸在那頭」,臺灣詩人余光中的《鄉愁》,訴不盡島內同胞的思鄉之情。如今,臺灣海峽早已被越織越密的兩岸航線貫通。
  能動先動,能通先通。目前,福建已累計開通「小三通」定期航線、海上客滾航線、空中航線17條,福建港口對臺貨運直航航線45條,率先實現與臺灣北、中、南部港口客貨運直航全覆蓋。
  展望未來,「進一步優化、加密福建沿海與臺灣本島及金門、馬祖客貨運航線」被寫入《意見》,臺胞往來通道有望更加暢通。
  「爸爸,你看,水喉嘩啦啦的,我在金門也喝到家鄉水了!」5年前的喜悅,讓嫁去金門的福建姑娘洪雙飛仍記憶猶新,她當時打通視訊電話,向泉州晉江圍頭村的娘家報喜。
  2018年8月5日,福建向金門供水工程正式通水。一渠清澈的閩水,通過27.932公里的管道源源不斷流向金門。「兩岸一家親,共飲一江水」,生動詮釋了「親望親好」的骨肉親情。
  「向金門供水工程啟動以來,累計供水近3000萬噸,現在保持每天2萬多噸的供水,有效保障了金門民眾生活和生產用水。」福建晉金供水有限公司總經理洪佳興介紹。
  實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋的「小四通」,是金馬民眾的熱切願望。
  目前,已完成馬祖管道供水福州陸上側工程,累計向100艘次臺灣船隻生活補水310噸;向金馬通電項目、通氣項目持續推進中;向金馬通橋項目已形成規畫和工程技術方案。
  位於湄洲灣北岸中部的羅嶼港水深港闊、風平浪靜。
  「羅嶼港是大陸距離臺灣最近的40萬噸級港口,自2020年起成為臺灣在大陸最大的鐵礦石儲備中轉港口。目前,羅嶼作業區已開通直航臺灣臺中港、臺灣高雄港兩條貨運航線,基本實現『朝發夕至』。」福建省羅嶼港口開發有限公司總經理鄭冬坤說。
  如今在福建,石化產業上下游產業鏈逐步完善,電子資訊產業從「填屏補芯」布局階段升級為「增芯強屏」攻堅階段,機械裝備業朝智能化高端化發展、閩臺精密機械產業園年產值超10億元……不僅是三大產業深度融合,全業態覆蓋也使閩臺金融合作躍上新臺階。數據顯示,福建共有臺資背景金融機構(組織)26家,上市臺企8家。
  當前,閩臺經貿合作態勢總體向好。2022年閩臺貿易額達1036.7億元。截至2022年底,福建累計引進臺資項目超2.3萬個,實有臺資企業1.1萬戶,實際利用臺資超過320億美元。
  「促進閩臺經貿深度融合」,也在《意見》中得到體現。《意見》從優化涉臺營商環境、深化產業合作、促進臺灣農漁業和中小企業在閩發展、加強科技創新合作等方面作出規畫。
  「我之前在臺灣拿到了『室內配線技術士證』丙級,在大陸這邊,就可以直接被采認為『電工三級』,工作起來很便利。現在,我的太太和一雙兒女也來到了平潭。」來自臺東縣的80后王魁峰告訴記者。
  在福建,行業標準共通正不斷深化:99項兩岸共通標準編制發布,45項專業技術和技能人員職業資格直接采認,5700多名臺胞取得技能人員國家職業資格證書或職業資格等級證書……2022年9月,全國首個臺胞職業資格服務一體化平台——福建省(平潭)臺胞職業資格一體化服務中心在平潭成立,率先構建覆蓋臺灣職業資格、企業資質、商品檢驗的全鏈條采認體系。
  經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通……福建在探索海峽兩岸融合發展新路上,邁出紮實步伐。
  「我們要促進兩岸關係和平發展、融合發展,讓兩岸交流更深、更實,讓一家人的心更近、情更濃、利更多。我們將完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策,支持臺胞臺企融入新發展格局、參與高質量發展,分享中國式現代化進程的巨大歷史機遇。」中共中央臺辦、國務院臺辦主任宋濤表示。
  以惠促融:努力建設「政策最開放、服務最貼心」的第一家園
  「始終尊重、關愛、造福臺灣同胞,完善增進臺灣同胞福祉和享受同等待遇的政策制度」,寫入了《意見》的「總體要求」之中。
  以惠促融,親望親好。
  「我們春節前就拿到了鑰匙。房子是三室一廳,只要簡單布置就能拎包入住。」福州市晉安區臺灣社區的臺胞公租房裡,臺胞李浩傑帶記者參觀,只見全新的抽油煙機、空調、熱水器等一應俱全。
  2021年7月,福州市出臺《關於在榕就業創業臺胞住房保障工作實施方案(試行)》,將就業創業臺胞納入住房保障體系,一次性向臺胞提供保障性住房1050套。目前,已先後有241戶363名臺胞在這裡安居。
  「這裡優惠政策多、福利多,家裡有小孩的還能就近入學。」入住臺胞公租房的臺青陳燕亭和張雅雯給記者算了一筆賬,兩室一廳的住房租金1105.6元,加上物業等雜費,一個月住房開銷不到1500元。
  先行推進落實國務院臺辦會同有關部門出臺的「31條措施」「26條措施」「11條措施」「農林22條措施」等一系列惠及臺灣同胞的政策措施,出臺「66條」「42條」「28條」等政策舉措,率先公佈225項臺胞臺企同等待遇清單……近年來,福建先行先試、率先突破,持續推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化,努力建設「政策最開放、服務最貼心」的第一家園。
  「大陸的惠臺政策,讓我的創業路事半功倍。10年間,我的生態園從最初的11畝發展到現在的110畝,品種從只有3種發展到130多種。」漳浦臺灣農民創業園裡,80後臺青蔡志陽由衷点讚。
  創業之初遇到資金困難,是臺灣農民創業園的「送政策上門」解了燃眉之急。「從購買滴灌設施、搭建溫室大棚到引進新品種,都有項目補貼;貸款不僅不用抵押,還能享受貼息優惠……我在這裡得到了真金白銀的支持。」蔡志陽說。現在,他常幫當地農民解決技術和銷路問題。
  一組數據可以見證:福建的6個國家級臺灣農民創業園中,累計批辦臺資農業項目2800多個,60多個臺企技改項目同等享受技改專項基金支持,18款臺企農機產品列入購置補貼產品目錄、累計補貼超1億元。
  在福建,不論是傳統行業,還是新興產業,不管是城市,還是鄉間,都活躍著臺胞拚搏奮鬥的身影。
  走進宗仁科技(平潭)股份有限公司,牆上10多項榮譽和100多項知識產權證書引人注目。
  「平潭有很多支持臺資企業發展的政策。我2015年成立公司,『拎包入住』,不但免租金、水電費,享受15%企業所得稅減免,還有創業津貼、薪資補助、研發項目補助等。公司成立4個月就實現盈利。」公司負責人陳孟邦說。
  福建省的325個村莊裡,活躍著106支臺灣建築師和文創團隊、340多名臺灣鄉建鄉創人才。
  參與規畫設計臺北淡水「漁人碼頭」景觀工程的建築師吳正隆,原來只想做一兩個項目就回臺灣,「沒想到一待就是9年」;臺灣青年設計師張欣頤和夥伴們已到過福建100多個鄉村,服務超過20個村,喜歡上了「福建新村民」這個身份……
  在位於福州市馬尾區的陽光學院,有近20名來自臺灣的教師。
  「我6年前剛來時,學校只有3名臺灣教師。」陽光學院校長顧問、教師發展學院名譽院長馬彥彬,是福州引進臺灣教師的見證者,「資金補助、榮譽授予,還對臺灣教師的子女教育和住房進行支持,讓我們充滿幸福感」。
  目前,福建加強兩岸高等教育交流合作,引進一批臺灣教師在高校任教。
  對臺灣同胞一視同仁,讓廣大臺灣鄉親在福建有更多獲得感——
  憑臺灣居民居住證,臺灣同胞可以同等享受購房、基本醫療保障待遇,同等參加城鎮職工基本養老保險、工傷保險、失業保險;臺胞子女享受學前教育、義務教育就近就便入學;
  在各設區市裡,行政服務中心設立臺胞臺企服務專窗,設立一批「臺胞醫保服務中心」,破解臺胞臺企辦理手續難題;
  不斷完善法治環境,推動建立涉臺糾紛線上訴調對接機制,開闢「12348」涉臺港澳法律服務專線及涉臺專窗;
  …………
  「在福建,不僅事業有奔頭,生活也沒有後顧之憂,還有臺胞獲得青年五四獎章、五一勞動獎章和三八紅旗手等榮譽。」馬彥彬說,自己從當年的「闖一闖」,到後來的「留下來」,再到如今的「融進去」,獲得感滿滿。
  以情促融:努力建設「交流最活躍、情感最融洽」的第一家園
  跨海來相會,共敘兩岸情。
  「習近平總書記的賀信體現了對兩岸民間交流的高度重視,飽含對臺灣同胞的深情厚愛與殷切期望。」6月17日,在第十五屆海峽論壇大會現場聆聽了習近平總書記的賀信,北京大學博士生、臺灣青年林彥辰深受感動。
  互訴親情、共話桑麻,講述血濃於水的生動故事,展望和平發展的美好未來……始終堅持「民間性、草根性、廣泛性」定位的海峽論壇已經舉辦了15屆,是目前兩岸規模最大、參與最廣泛的民間交流活動,在兩岸同胞之間架起了「連心橋」、鋪就了「惠民路」。
  宗親、鄉親、姻親、民間信仰……福建推動親情鄉情交流活動持續開展,密不可分的閩臺情緣隨著交流融合綿延不絕。
  一份份族譜,生動記錄了兩岸同胞的血脈相連。
  2月27日中午,隨著廈金航線「迅安」號渡輪緩緩靠岸,來自臺灣本島和金門的宗親參訪團來到廈門,開啟尋根謁祖之旅。
  「金門蕭氏正在修撰族譜,族譜見證了我們蕭氏祖祖輩輩的根在這裡。我希望通過這次來訪,讓其中的宗親關係更加明晰。」臺灣宗親蕭偉泉隨身攜帶族譜前來。
  15年前,第一次來廈門見到宗親的那一刻,讓孫錦聰刻骨銘心:「我們一見面就眼淚直流,這真的是兩岸間血濃於水的深情。希望藉助宗親交流的平台,推動兩岸民間更多的互動往來,讓兩岸親情更親。」
  距離金門島只有5.2海裡的晉江市圍頭村,被譽為「海峽第一村」。
  這個村子結成了148對兩岸婚姻,成了「兩岸通婚第一村」。海峽兩岸七夕返親節、環村徒步節……圍頭村經常舉辦兩岸交流活動,鄰里鄉親、海峽姻親、金門同胞等歡聚一堂,讓「兩岸一家親」親上加親。
  「天下媽祖,祖在湄洲」。
  30多年前,200多名臺灣媽祖信眾衝破重重阻隔,從臺灣宜蘭縣直航湄洲島,來到「媽祖故里」湄洲島進香,成就了1949年以來兩岸第一次大規模民間直航。
  「媽祖一定會保佑我們兩岸和平,人民生活幸福。」30多年來,宜蘭縣南方澳漁民陳正發一直隨身攜帶著裝有媽祖祖廟香灰的香囊。
  「立德、行善、大愛」的媽祖文化,是中華優秀傳統文化的重要組成部分,也是中華文化在臺灣根深葉茂的典型代表。現在,每年來湄洲島謁祖進香的臺胞逾30萬人次。
  兩岸青年交往交流交心,為閩臺融合發展增添了新生力量、注入了青春活力。
  龍岩市連城縣有多家臺資棒球運動產品生產企業,不但助力當地形成完整的棒球運動產業鏈,還帶動了青少年棒球體育事業發展。現在,連城縣3所中小學與臺灣彰化縣的3所學校結成「姊妹校」,兩岸青少年在棒球運動中交流交心。
  集美兩岸研學交流中心、集美兩岸青少年發展中心、集美兩岸文旅融閤中心、聚融壹家臺灣青年雙創基地……匯聚諸多平台的廈門市集美區兩岸融合發展中心,吸引了一批又一批臺灣青年前來追夢築夢圓夢。
  「在集美區扶持臺灣青年就業創業的政策支持下,我跟朋友創辦了青青之約文化有限公司。我們以村風、村史、村食、村歌為主題,拍了MV、紀錄片等,用新媒體手段講述鄉村振興的故事。」來自花蓮縣的姑娘賴淑珍,已在廈門生活了6年,帶動許多兩岸青年加入團隊。
  「集美兩岸青少年發展中心自2021年成立至今,已吸引20個臺灣青年團隊落地,圍繞就業、創業、生活等需求舉辦了60多場兩岸青少年的活動,覆蓋5000多人次。」集美兩岸青少年發展中心主任左星星介紹。
  青年是民族的未來,也是兩岸的未來。
  海峽青年節已成功舉辦11屆,吸引了3萬多名兩岸青年參與,其中臺灣青年近2萬名,涵蓋了百所臺灣院校、百個臺灣高校社團、百個臺灣青年團體,為兩岸青年交流交往交心交融搭建起平台;
  福建推動82家臺灣青年實習實訓、就業創業基地朝著「空間+服務+資源+集成」的方向發展,累計獲批海峽兩岸青年就業創業基地(示範點)12家,累計吸引臺胞來閩實習、就業創業超過4萬人;
  …………
  ***  ***
  以通促融、以惠促融、以情促融。
  兩岸融合發展,既是大義,更具大利,著眼點和落腳點是增進同胞的親情和福祉,讓兩岸同胞過上更加美好的生活。
  藍圖已經繪就,夢想揚帆起航。
  兩岸關係和平發展、融合發展是通向和平統一的重要途徑,是造福兩岸同胞的康莊大道,需要凝聚兩岸同胞力量共同推進。只要包括兩岸同胞在內的所有中華兒女同心同德、團結奮鬥,就一定能夠匯聚起促進祖國統一和實現民族復興的磅礴偉力!
  (本報記者廖文根、張爍、江琳、程龍)

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