9月2日晚，國家主席習近平在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上發表視訊致辭。習近平說，我們將繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地。

新聞延伸
　　新華社北京9月3日電 題：站上新起點！新三板改革迎來重大舉措
　　新華社記者劉慧
　　習近平主席2日在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會致辭中宣布，繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地。
　　這不僅為深化新三板改革指明瞭方向，標誌著聚焦服務中小企業創新發展的新三板站上改革的新起點，更是對資本市場更好服務構建新發展格局、推動高質量發展的新的重大戰略部署。
　　彌補短板 回應經濟高質量發展需求
　　當下，新發展階段、新發展理念、新發展格局已經成為中國發展的關鍵詞。要實現高水準的自立自強，創新是引領發展的第一動力。作為資源配置的重要平台，資本市場需要更加包容創新。
　　探索一直在路上。從科創板創業板試點註冊制、提高上市公司質量、退市制度改革、相關板塊改革到新三板設立精選層……近年來一系列制度改革正在有力提昇著資本市場對創新的適應性、包容性。
　　不能忽視的是，作為中國經濟的重要組成部分，中小企業充滿活力、敢于創新，是我國經濟韌性最重要的保障。然而，金融體系對中小企業的支持還遠遠不夠，融資難融資貴成為制約其發展的「老大難」。
　　如何通過更有效的制度安排引導科技與資本融合、支持中小企業科技創新成為中國資本市場必須推動解決的課題，也是深化金融供給側結構性改革亟需解決的重點問題。
　　「深化新三板改革，設立北京證券交易所」，就是要突破體制機制上的瓶頸，加快建設一個為創新型中小企業量身打造的證券交易所，深入探索資本市場支持中小企業科技創新的普惠金融之路。
　　隨著新三板改革站上新的歷史起點，在改革中強筋壯骨的資本市場也將更好地承擔起服務實體經濟、促進投融資良性循環的使命。
　　服務升級 打造效率更高的專業化平台
　　理解北京證券交易所的設立，必須放在新三板改革的大邏輯下看待，必須放在多層次資本市場建設的歷史方位中看待。
　　自2013年誕生之初，新三板就被定位為資本市場服務中小企業和民營經濟的重要平台。從無到有，逐漸探索，新三板形成了很多契閤中小企業特點的制度設計，累計服務1.3萬家企業。但在快速發展的過程中，新三板曾遭遇流動性不足、部分掛牌企業「先天不足」等成長的「煩惱」。
　　面對新情況新問題，新三板改革跑出「加速度」。去年7月，以設立精選層、引入公開發行、建立轉板制度為核心的改革措施落地，全面激發了新三板的市場活力。
　　僅僅過去一年多，新三板改革再次迎來政策「大禮包」。不難發現，資本市場對中小企業的服務是一個持續深化的過程，既是對前期經驗的總結和吸收，也是根據新形勢的大膽創新。
　　這次「設立北京證券交易所」正是新三板改革的深化延續。
　　「以現有的新三板精選層為基礎組建北京證券交易所」，證監會的這一思路明確了北京證券交易所將是新三板的組成部分，將和創新層、基礎層共同構成新三板的市場層次。
　　同時，改革必將為新三板市場發展帶來新的提昇。
　　一方面是法律地位的提昇。「從交易場所的一個市場層次變成交易所，提昇了法律地位，體現了資本市場對中小企業服務的升級。」證監會相關部門負責人表示。
　　另一方面是服務中小企業能力的提昇。可以預期，以精選層為基礎組建北京證券交易所，將產生一個服務中小企業更加高效、更加專業化的平台。這將有利於打造「創投基金和股權投資基金—區域股權市場—新三板—交易所市場」的全鏈條支持體系，為中小企業科技創新暢通直接融資路徑。同時，這也有利於破除部分機構投資新三板精選層的政策障礙，改善市場流動性。
　　穩妥推進 資本市場總體格局沒有改變
　　北京證券交易所具體如何建設？精選層現有的各項制度將會怎樣？現有的市場格局會迎來哪些變化？
　　證監會給出了明確答案：嚴格遵循證券法，按照分步實施、循序漸進的原則，總體平移新三板精選層各項基礎制度，堅持北京證券交易所上市公司由創新層公司產生，維持新三板基礎層、創新層與北京證券交易所「層層遞進」的市場結構，同步試點證券發行註冊制。
　　這意味著，改革將穩妥推進，沒有改變目前多層次資本市場的總體格局：
　　——升級為北京證券交易所後，精選層發行、交易、轉板、退出等核心制度機制沒有改變。
　　——原精選層掛牌公司轉為北京證券交易所上市公司，仍然可以選擇轉板到滬深交易所。
　　——北京證券交易所新上市公司仍由新三板創新層企業產生。
　　作為新三板的重要組成部分，北京證券交易所與創新層、基礎層都將牢牢堅守服務創新型中小企業的定位。在市場定位、制度設計、企業來源等方面，北京證券交易所與滬深交易所錯位發展。同時，轉板機制的暢通，讓企業能夠更加靈活、從容地選擇資本市場服務。
　　業內人士認為，北京證券交易所未來的市場運行、投資者結構、主要基礎制度安排等都有著顯著的中小企業特色，與滬深交易所差異明顯，不會對滬深交易所造成大的影響。
　　立足長遠 激發活力的改革永不止步
　　「中小企業能辦大事」。中小企業好，中國經濟才會好。在全球經濟金融不確定性增強的背景下，中國經濟高質量發展不能缺少充滿活力的中小企業。
　　新一輪新三板改革的開啟，就是堅持法治化、市場化方向，打造中小企業的專業化服務平台，釋放和激發市場活力。
　　瞭解中國資本市場的人，都會對近年來一系列改革舉措印象深刻。無論是以註冊製為「牛鼻子」的制度變革，還是以新證券法為核心的法治建設，亦或是穩步推進制度型開放……資本市場的改革步伐從沒有停歇。
　　資本市場改革從來就不是一帆風順的。新的證券交易所組建需要磨合調試、中小企業成長的不確定性也可能影響市場表現……面對新情況、新問題，市場各方需要更多耐心。
　　對於北京證券交易所，市場各方也要理性包容，共同助力其成為資本市場服務創新型中小企業和民營經濟的「前沿陣地」、「創新工場」。
　　人們期待著，越來越多的中小企業、「專精特新」企業得到多層次資本市場的助力，聚焦主業、強化創新、跨越發展，成長為各領域的「生力軍」和「排頭兵」，為中國經濟的高質量發展帶來更多活力。