朱新民。（中評社　鄭羿菲攝）

中評社臺北4月28日電（記者 鄭羿菲）政治大學外交系教授朱新民接受中評社訪問表示，大陸航母遼寧號近期長海演訓，核心訊息是「長海演訓常態化不受疫情影響」，也證明大陸控制住疫情還能常態演訓、出海、出第一島鏈。大陸也在創造「常態化」，過去幾十年美國在亞太地區「航行自由」，塑造大國形象，現在大陸作為陸權大國，戰略是通過海權跟世界各國接軌來往，中美就會在海域上有競爭。

朱新民說，對美國來說臺灣議題是風險高、成本低的一步，過去通過《臺北法案》、支持臺灣參與WHO等，都不是美國說了就算，但即便不成功也能因此告訴臺灣「我很積極，不是我的問題」，取得臺灣的肯定，甚至可以進一步造成臺海的對抗與對峙。

朱新民為政治大學政治所法學博士，專業領域是中共對臺政策與兩岸關係，曾擔任過「國大代表」，現為政治大學外交系教授、中國國民黨智庫「國家政策研究基金會」資深顧問、臺灣治理協會副理事長。

朱新民接受中評社訪問時表示，中美競逐是兩個大國的中長期全球博弈，本質是兩種不同的體制、路徑現代化成果競爭比賽。過去大家都認為只有一種資本主義、西方體制的模式與路徑才能實現國家經濟成長、富強、走上國家現代化，但中國大陸從1979年改革開放後，堅持自己的道路、理論、制度、文化自信，有自己一套的體制與路線，經過40年過程也走上中國崛起、現代化實現，甚至可能已經超過歐洲大部分國家。

朱新民說，現在就剩下美國成為大陸追趕的對象，中美兩大強權大國的博弈就成為中長期的戰略，而美國總統特朗普背著連任壓力，因此啟動貿易戰來爭取選戰利益，而臺灣議題長期是大陸的核心利益，對美國來說是風險高、成本低的一步，臺灣、臺海成了中美博弈的環節與過程。

朱新民舉例說，《臺北法案》、參與WHO，美國都有動作，但不是美國說了算，現在美國在帶動西方國家支持臺灣參加WHO，雖不知道結果如何，也要大陸某種程度的接受才有可能實現。但美國會利用這些動作告訴臺灣「我這麼努力、積極，不是我的問題」，取得臺灣的肯定，甚至可以進一步造成臺海之間的對抗與對峙。臺灣長期被國際孤立、排斥，有人送暖總是高興的，對美國而言，這比起啟動中美貿易戰的成本低太多了。

朱新民指出，中美近期在臺海周邊的軍事動作頻繁，美國是美洲國家，長期在臺海、南海等亞太地區標榜「航行自由」，目的是為了塑造大國形象，變成「常態化」後就沒有人出聲反對、得到正當性，讓大家都認為美國在亞太、臺海、太平洋地區出沒很正常。反而大陸海軍有能力出第一島鏈，大家都覺得很奇怪，但大陸作為陸權大國，要走上海權是必然的過程，中國的戰略是通過海權跟世界各國接軌來往，中美就會有競爭。

朱新民認為，遼寧號近日從臺灣東部南下，很重要的核心訊息之一就是海軍長海演訓常態化不受疫情影響，向世界各國宣告大陸疫情已經受到控制。證明大陸的軍隊正常運作不受疫情影響，跟美國四大航母停在港邊不一樣，因為用行動才能證明大陸不受疫情影響，也因為疫情得到控制，軍隊才能常態演訓、出海、出第一島鏈。而臺灣解讀大陸航母出海的動作，無論是否常態、和平或行動，都會說成是挑釁，當作挑釁適當警惕，也適當提醒民眾，這很正常。

美國部署在太平洋的四艘航母都染疫，大陸在這期間做這樣的動作，會是針對美國嗎？怎麼看疫情過後美國還有沒有能力在亞太地區做常態化動作？

朱新民強調，不能解讀成是大陸專門針對美國，這樣解讀太過頭了，遼寧艦出海應該是常態化的概念或是加強演訓。遼寧號從2012年正式建成後，也才有3、4次較具海軍艦隊規模的長海演訓，需要透過比較經常演訓、出海過程達到實戰的能力，所以常態化跟強化戰力對大陸來說是核心，未必是針鋒相對。只是美國四大航母正在整頓，使得中國大陸遼寧號出海演訓顯得特別突出、特別讓大家有所感受。

朱新民說，從美國前總統歐巴馬重返亞太，到特朗普的印太戰略，美國基本上全球布局是歐亞平衡，也把亞洲當作重要的意義，日本、朝鮮地區都是核心利益，比臺灣重要，而未來還需要觀察，包括現在有四個航母艦隊，規模、定期演習、來亞太地區幾次等，若有減少某些航母出巡，就可以反過來觀察可能美國內部經濟受到損害，在支撐這麼龐大的軍事運作上可能有些吃力。

朱新民分析，東南亞國家跟大陸有非常綿密的經貿、人員、共同經濟體中的合作，東協外交上長期走中立平衡戰略，不希望選邊大國，整體上東協的外交戰略是平衡、中立、共識的外交，東協一體。美國現在跟大陸做全球戰略，每個地方都想方設法要找到立足點，或挑戰大陸的機，哪裡有風吹草動就要插手，但東協國家不會因為這種小摩擦就改變跟大陸合作、對話的大戰略。