中國、東盟加強合作可避免經濟危機

台灣玄奘大學傳播學院教授 陳偉之

  面對俄烏戰爭持續拖延，西歐國家面臨能源危機，以及美國企圖利用爆發台海戰爭拖垮中國崛起之際，中國與東盟必須加緊全面合作，才能度過困境。特別是，台海絕不能發生戰爭，否則將破壞彼此既有的經貿交流成就，統統陷入美國設定的圈套。

  統計顯示，自2008年起，中國就已經成為東盟的重要經貿夥伴，到了2020年，中國占東盟對外貿易的20%左右，排名第一，迄今未變。今年上半年中國與東盟貿易總額高達4,585億美元，同比上漲11.5%，數量驚人。

  上述情況，說明兩年多來的疫情，並未造成中國與東盟經貿關係的嚴重影響；然而，今年二月以來發生的俄烏戰爭，短期內恐怕難以結束，秋冬已屆，西歐國家即將面對能源危機，許多生產事業必然被迫停業，由此造成的工業衝擊可能導致全球經濟危機。

  美國則正面臨高度通貨膨脹，而企圖透過資金加息政策壓制。但是美國進入加息週期後，勢必吸引全球各地美元回鍋，造成其他國家大量資本外流；其結果是，這些國家的匯率、股市，產生非常負面的影響。

  東南亞國家的經貿發展，偏重依賴外來投資，一但面對諸如俄烏戰爭、美國加息等等外部環境造成的經濟危機，這些外來投資就會出現大量的套現外流現象，造成當地金融和社會的動盪。

  此外，值得關切的議題是，美國在川普總統任內展開的對中國所謂加徵關稅的經貿戰，外界認為有利東南亞國家承接中國製造業；然而，如果現任美國總統硬是要促發台海戰爭，結果將會是甚麼呢?

  以越南為例，資料顯示，今年上半年越南製造業發展趨勢良好，外商直接投資約115億美元，同比增長10.2%，是近五年多來同期最高的水準；在外資投入推動下，越南GDP成長達7.7%，十分亮眼。

  有人指稱，越南的經貿得利於中美對峙所造成的亞太地區產業供應鏈變遷所致，作者不以為然。因為現在中國部分產業大量移轉，是其經濟發展必然的過程；即一些需要勞力的低端產業，必然轉移至工資比較低廉的地區；至於高端的產業是不可能在短期內完成移轉的。

  反之，中國在一帶一路倡議之下，對於東南亞各國的投資，才是東盟經濟快速發展的重要因素。自2013年起，中國在印尼、菲律賓、寮國、泰國陸續興建的高速鐵路工程，以及在柬埔寨、緬甸、馬來西亞擴建的現代化港口，都帶動了當地經濟發展。

  實際上，中國在東南亞除了提供傳統的交通和基礎工程建設之外，還大肆協助興建醫療和數位通信產業，這些都是進入廿一世紀造就當地就經濟發展不可或缺的項目。換言之，東南亞各國不可能獨善其身，他們需要中國的投資。

  作者認為美國是無法接受中國與東盟相互友好進展的，因為美國一直視東南亞為其勢力範圍，東南亞各國固然受惠於中國一帶一路的投資，但中國也因此擁有了東南亞豐厚的市場，以及東盟的政經支持。美國為了遏制中國崛起，必須拉攏東盟，圍堵中國擴張。

  如果無計可施，美國激發台海戰爭，不失為一石二鳥之計。因為中國一但武統台灣，勢必消耗國家經濟產能，恐怕一時之間再難投資東南亞各國；而戰爭帶來的外部經濟危機，將更不利東南亞經貿發展。

  美國遙控西歐的北約國家支持烏克蘭抵抗俄羅斯入侵，已在武器、能源傾銷之中，賺得盆滿缽滿，笑得合不攏口；歐洲各國則正在面臨能源短缺、經濟危機的祧戰，苦不堪言。

  東盟是東南亞國家的安全合作機構，希望擁有統一的對外作為，維護共同利益；然而，俄烏戰爭勢必給東南亞國家帶來經濟衝擊；如果台海再發生戰爭，東南亞或將在短期內，因為失去中國這個最大的經貿夥伴，經貿發展會更加困難。

  東南亞國家能完全依靠美國支助嗎? 美國有自身的困境，歐盟國家尚受其害，哪來餘力照顧東盟成員? 俄烏戰爭造成的傷害與悲劇，殷鑑不遠；作者認為中國必須認清事實，不能武力犯台，東盟必須勸阻中國當局、台灣當局以和為貴，不要讓戰爭毀了亞太地區得之不易的和平發展。