石門水庫竣工59周年紀念追憶建設委員會執行長徐鼐

 

石門水庫竣工第60年紀念追憶建設委員會執行長徐鼐

6月10日是世界文化與自然遺產日，讓我們一起來保護這些具有突出普遍價值之人類共擁的世界遺產！面對臺灣桃園石門水庫（1956年7月7日動工興建～1964年6月14日竣工營運）一張完工圖片，幾天之後的14號，便是石門水庫竣工59周年、亦即第60年紀念日，我們要向水資源文化遺產地的起造者與守護者致敬！同時追憶建設委員會執行長徐鼐的共譜美好水世紀！

行政院參事兼第7組組長退休致仕的我，早有一位好長官、老領導徐鼐（1910～1992，別號健青）先生，是待過9年多、離任時為國營事業經濟部中華工程公司BES副總經理時的前董事長，眾所周知係中國國民黨副總裁、前副總統、行政院長、臺灣省主席陳誠倚重的左右手；另一位好幫手郭驥，字外川，做過陳誠侍從秘書、行政院參事等要職。

然而健青先生之最高學歷、北平中國大學法律系畢業，出身中央訓練團黨政班第25期、革命實踐研究院高級班25期、國防研究院3期結業。曾任縣長，省政府委員兼秘書長、建設廳長、政務處長，行政院參事兼1組組長，經濟部常務次長、政務次長、代理部務，台灣區產業黨部主任委員，中央信託局理事會主席等重要職務，資歷完整。

徐鼐的學經歷，雖非土木工程、或水利工程專業，但知人善任之領導人陳誠，仍將興建石門水庫的重責大任，全權交由徐鼐執行；在管理施工期間，歷經壩型變更等諸多考驗，終能克服困難，於8載後的1964年，順利驗收竣工。繼陳誠之後兼任“行政院特設石門水庫建設委員會”（簡稱“石建會”）主任委員的、農復會主任委員蔣夢麟，講過發人深省一段話：「壩工程技術我不如顧文魁，管理不如徐鼐。工程的事情，我交給顧文魁去辦，管理的事情交給徐鼐決定，我從不過問。」

原先規劃設計台灣第一座多功能、多目標大型水庫、後來一度成為遠東最大的水庫，工法採取土石堤岸型壩體，攔截大漢溪溪水蓄水而成，起造最初於“石建會”兼主委之下，就設執行長一人由徐鼐擔任，同時設總工程師一人，先後由徐世大、顧文魁接任。惟今〈陸文〉擬透過徐鼐撰述《石門水庫》乙册、國史館印行《徐鼐與石門水庫的興建》資料、與北區水資源局著作《石門水庫水文化初探》等書，幫助年輕讀者朋友去瞭解，當初興建石門水庫的情景。

人類文明傍水而生成，中外皆然；世界文化與自然遺產，亦復如此。中國的黃河、印度的恆河、中東的兩河、埃及的尼羅河全都這樣。及至近代，由於水利工程技術的進步，得以突破地理限制、深化與延伸了傍水而生的意涵，桃園臺地的高度發展即是，自然也形成世界文化遺產。

臺灣地貌狹窄，河川短小陡峭，留不住天然雨水，民主及工業用水一向緊張。台北近郊桃園，坐擁廣袤平原，由於地形地勢高，雖緊鄰豐沛水量的大漢溪，卻無法就近取用，在明清時期，仍是貧瘠落後的農業社會，先民僅能以埤塘蓄積雨水，勉強維持看天田生產之所需。此情形於日據時代，桃園大圳的完成，水文化和水資源，而有了巨大變化，桃園臺地開始帶頭，大規模取用大漢溪水，大量旱田改水田化，糧食生產旋即遽增。

對日抗戰勝利，寶島光復之後，政府播遷來臺，所建的石門水庫，使大漢溪水更為臺地所依賴，除擴大灌區農業用水外，更穩定提供工商發展所需的公共給水；從此，水利工程技術的跳躍式提升，正是造就桃園進化演變的關鍵。再者，水庫建成開始投入營運，促成了後續中興工程顧問社的成立，人才並成為其重要骨幹，續為臺灣水庫建設做出貢獻，也逐步建立起國內水利工程技術的自信。

此一水利工程自信、及水文化資源自信，充分而具體地反映於，石門水庫設施的更新改造上。按說營運將滿一甲子之石門水庫，是臺灣水利工程的鼻祖、和培育管理人才的搖籃，追憶徐鼐居首功，實一點也不為過。水利設施之水文明推展、水資源持續開發和保護，可促進與歷史及文化上的連結，共同扮演好社會發展角色，俾引領風騷，以激發共鳴、及拉近與外界的距離，很值得過去BES百世人、水利人再一起攜手努力。

嗣後全台又陸續出現，近百座大大小小水庫，從最北的新山、翡翠水庫，到中部的德基、谷關水庫，至南部的曾文、牡丹水庫等。經濟部中華工程公司，更加把水庫施工經歷，技術支援援外到友好國家，有如東南亞地區，特別是近鄰的泰國、新加坡與馬來西亞等地，海外工程案例和相關消息，詳見過往陸炳文編者、《中華工程簡史》、《認識中華工程》專輯書中，關於採訪工地實錄各篇章。

值今石門水庫竣工59周年紀念日在即，追憶“石建會”執行長徐鼐昔歲軼趣，也就是以BES董事長尊貴身分，通過經濟部的部長張光世情商，向國民黨中央社會工作會的主任蕭天讚挖角，陸炳文才有機會過調公營企業變換另一跑道，最終升任總公司唯一非工程背景的副總經理，打開個人事業全新局面，衝到行政管理層新高峰，事隔40多年後重溫舊夢，仍似南柯解人意恍如昨日。