緬甸政治動盪亟待化解危機發展經濟
台灣玄奘大學傳播學院榮譽教授 陳偉之
今年八月下旬去了緬甸半個月，參訪曼德勒孔教學校辦學情況；九月初返台後，重新翻閱緬甸的歷史，驚覺緬甸歷代王朝均曾與中國宋、元、明、清朝廷兵戎相見；由於緬甸軍人驍勇善戰，中國歷代朝廷並未占到便宜。
緬甸兩年多前發生的所謂軍事政變，在作者看來那只是緬甸國內政治角力的又一歷程；至於有些國民，特別是年輕人，嚮往民主政治，支持民選政府，反對軍人執政，紛紛走向街頭抗議，導致軍民衝突，作者同感遺憾!
但是作者不得不問的是何謂「民主」? 以美國那一套人民選舉產生的國家領導人、主持政府，就叫民主嗎? 而那又是民主的唯一標準嗎? 放眼天下，實施美式民主的國家，恐怕不多吧?
緬甸於第二次世界大戰之後，脫離英國殖民統治，是由翁山將軍所領導，其後幾十年大多仍是由軍人主政；2011年後開放民選，而由長期追求民主的鬥士翁山蘇姬陣營獲勝，但是並未改變軍人主政的傳統。
至於2021年，為什麼軍方會發動政變，媒體所報導的種種原因，不一定是事實，作者認為必須試著從緬甸歷史中探索真相。但是軍人政變後，外資撤離、觀光客止步，甚至遭致其他國家的經濟制裁，那才是最嚴重的後果。
作者在仰光、曼德勒街頭看到許多路障或圍籬，有人說不要靠近那些地方，特別是晚上，因為偶有不滿份子會向當地方的警察局或政府機關，投擲汽油彈，提醒小心遭受池魚之殃。
這就難怪軍方會在重要據點設哨攔檢，從而帶來社會的緊張氣氛。唯其如此，作者依然看到市區車水馬龍、人潮洶湧。顯示大部分的緬甸國民，不認為那些路障或崗哨，會嚇得他們不敢出門。
但是在傍晚之後，汽車、行人的確是大幅減少；這可能與緬甸電力不足，缺乏路燈，住家每日輪流供電六小時，四處黑漆漆有關。因此，大家不妨早睡早起，趁著日光好幹活!
緬甸是個多民族國家，估計緬族占65%，其餘還有134個少數民族，分布在緬甸的東、北、西三個面向，形成ㄇ形包圍狀態；這些少數民族在緬甸建立現代國家以來，一直處於自治狀態。
據稱緬甸少數民族之中，至少有八個族群擁有強大的武裝部隊，他們與緬甸政府軍時有衝突；這個現象在英國殖民統治期間，即已存在。第二次世界大戰後，這些少數民族武裝部隊透過販毒、開賭…賺取外匯謀生。
如今，他們之中有人利用成立電信詐騙基地斂財，進入所謂賺取外匯的第三代產業。其中惡名昭彰的kk園區，即是緬泰邊境的一個小村落，經由當地少數民族武裝力量，提供電信詐騙集團運作基地，得款後拆帳。
對於這些電信詐騙基地，中國、印度政府不斷施壓要求清剿，緬甸軍政府卻感到十分棘手。其中原因可能牽涉到緬甸軍政府處理少數民族的政策。
因為對付一個少數民族武裝力量，可能比較容易，但是境內比kk園區要大得多的少數民族武裝部隊，都在虎視眈眈看著緬甸軍政府的處理方式，真可謂牽一髮動全身，能夠輕舉妄動嗎?
作者可以揣測地指出，軍人執政面對人民抗議已是負擔沉重，哪來功夫對付三面環伺的少數民族武裝勢力? 他們可是處在足以亂竄邊境高山林地的高手，緬甸政府軍貿然追擊，可能陷入泥淖、得不償失?
在上述種種情況下，受苦受難的自是緬甸淳樸的平民百姓；所謂飢寒起盜心，難免有人鋌而走險，當地報載一位中年男子在寺廟中坐禪，竟遭劫殺! 這種憾事其實在每個國家都會發生，民不聊生是箇中原因之一。
作者在緬甸不時聽到人們懷念翁山蘇姬執政期間，經濟好轉，現在眾人失業、物價上漲，人民生活困苦；然而，仰光大金塔仍有許多信眾，購買金箔貼上佛身，呈現虔誠的宗教信仰!
緬甸華人是相對比較富裕的族群，面對政治動盪、經濟衰退，可能成為宵小綁架的對象；實際上，大部分的緬族人受到佛教信仰的薰陶，未見覬覦華人的財產。
末了，由衷期盼緬甸政治能夠及早和平處理，再創經濟發展高峰，帶給人民幸福生活。
欄目主持：李威侃博士
